非法出售用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪，是中国刑法中涉及税收犯罪的一个重要方面。该罪名主要针对那些故意出售虚假或伪造的发票，以帮助他人非法获取国家出口退税或增值税抵扣的行为。此类行为不仅严重扰乱了正常的税收秩序，也对国家财政造成了巨大损失。本文将从法律定义、构成要件、量刑标准以及预防措施四个方面进行详细分析。
一、法律定义
根据《中华人民共和国刑法》第二百零九条的规定，非法出售用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪是指违反国家发票管理规定，明知是伪造、变造、作废的发票或者故意为他人开具与实际经营业务情况不符的发票，情节严重的行为。该罪行不仅包括直接出售伪造发票的行为，还包括为他人提供虚假发票的行为。
二、构成要件
1. 主体要件：本罪的主体是一般主体，既可以是自然人也可以是单位。 2. 主观要件：行为人在主观上必须出于故意，即明知其行为会帮助他人非法获取出口退税或增值税抵扣，仍实施出售或提供虚假发票的行为。 3. 客观要件：客观上必须有出售或提供虚假发票的行为，并且这种行为达到了“情节严重”的程度。例如，出售或提供的发票金额较大，或多次出售等情形。 4. 客体要件：侵犯了国家的税收管理制度和经济秩序。
三、量刑标准
根据《中华人民共和国刑法》的规定，对于非法出售用于骗取出口退税、抵扣税款发票的行为，一般处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或单处罚金；如果数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；如果数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，则处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
四、预防措施
1. 加强监管：税务机关应加强对发票的管理和监控，建立健全发票真伪查询系统，提高识别假发票的能力。 2. 宣传教育：加大对企业和个人的法制教育力度，增强其依法纳税意识，了解非法出售发票的危害性。 3. 完善法规：不断完善相关法律法规，明确法律责任，提高违法成本，形成有效的法律震慑。 4. 国际合作：鉴于此类犯罪往往具有跨国性质，加强与其他国家和地区在打击此类犯罪方面的合作也十分必要。
非法出售用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪是一种严重的经济犯罪行为，它不仅损害了国家利益，也破坏了公平竞争的市场环境。因此，通过法律手段严厉打击此类犯罪行为，同时加强预防措施，对于维护良好的税收秩序和社会经济稳定具有重要意义。