非法吸收公众存款罪，是指未经中国人民银行批准，向社会不特定对象吸收资金，出具凭证，承诺在一定期限内还本付息的行为。这一罪名主要针对的是那些未通过合法金融机构进行的融资活动，这些活动往往涉及大量的社会公众，给社会稳定和金融秩序带来了潜在的风险。
构成要件
1. 主体：本罪的主体是一般主体，包括自然人和单位。自然人可以是任何达到刑事责任年龄并具有刑事责任能力的人；单位则指公司、企业或其他经济组织。 2. 主观方面：行为人必须出于故意，即明知自己的行为违反了国家金融管理法规，仍然希望或放任这种结果的发生。通常表现为为了牟取非法利益而进行非法集资。 3. 客观方面：具体表现为未经中国人民银行批准，向社会不特定对象吸收资金，并且承诺在一定期限内还本付息。这里的关键在于“未经批准”、“向社会不特定对象”以及“承诺还本付息”。其中，“不特定对象”意味着资金来源并非限定于特定人群，而是面向社会大众。
4. 客体：侵犯了国家的金融管理制度和社会的公共秩序。
量刑标准
根据《中华人民共和国刑法》第176条的规定，对于非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的行为，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
此外，如果单位犯此罪，则对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照上述规定处罚。
需要注意的是，具体的量刑还需要考虑案件的具体情况，如涉案金额、造成的社会影响等。同时，随着社会经济的发展和法律实践的变化，相关法律法规也可能进行调整，因此在实际操作中应当参照最新的法律规定和司法解释。
总的来说，非法吸收公众存款罪的设立旨在保护国家金融秩序和投资者权益，打击非法集资行为。企业和个人在开展融资活动时，应严格遵守国家金融法律法规，确保活动的合法性，避免触犯法律红线。